云龍發(fā)展黨發(fā)〔2016〕9號 

 

中共株洲市云龍發(fā)展投資控股集團有限公司委員會(huì )關(guān)于在黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育的實(shí)施方案

 

各黨支部：

　　中央、省、市委要求，2016年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育）。為切實(shí)開(kāi)展好我公司“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，現制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，有針對性地解決問(wèn)題，引導全體黨員以黨章為綱、讓黨徽閃光、為黨旗添彩，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。

　?。ㄒ唬├卫伟盐漳繕巳蝿?wù)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導黨員自覺(jué)按照黨員標準規范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用；進(jìn)一步提升黨員意識，銘記黨員身份，增強黨員的責任感、使命感和榮譽(yù)感，努力建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規模適度、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為促進(jìn)公司轉型升級提供堅強組織保證。

　?。ǘ┲?zhù)力解決突出問(wèn)題。堅持帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，針對問(wèn)題改，持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉。著(zhù)力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，著(zhù)力解決一些黨員黨的意識淡化的問(wèn)題，著(zhù)力解決一些黨員宗旨觀(guān)念淡薄的問(wèn)題，著(zhù)力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，著(zhù)力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題等。每一位黨員都要對照這些問(wèn)題，認真查找分析其在自己身上的具體表現。經(jīng)營(yíng)管理層黨員干部還要重點(diǎn)查找和解決在帶頭堅定理想信念、加強黨性鍛煉，帶頭增強政治定力、嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭踐行根本宗旨、端正權力觀(guān)地位觀(guān)利益觀(guān)，帶頭堅持干事創(chuàng )業(yè)、樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，帶頭恪守清正廉潔、自覺(jué)遵守廉潔自律各項規定，帶頭全面從嚴治黨、嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”等方面存在的突出問(wèn)題。

　?。ㄈ┣袑?shí)掌握基本原則。堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結合，知行合一；堅持問(wèn)題導向，注重實(shí)效；堅持領(lǐng)導帶頭，以上率下；堅持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。

　　二、主要內容

　?。ㄒ唬W(xué)黨章黨規。著(zhù)眼明確基本標準、樹(shù)立行為規范，逐條逐句學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨章》，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內法規。學(xué)習黨的歷史，學(xué)習革命先輩、先進(jìn)典型和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，從先進(jìn)典型中受教育、汲取正能量，用身邊的事教育身邊的人；從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，引導黨員養成紀律自覺(jué)，守住為人、做事的基準和底線(xiàn)。要重溫毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》，切實(shí)提高決策能力和領(lǐng)導水平。

　?。ǘW(xué)系列講話(huà)。著(zhù)眼加強理論武裝、統一思想行動(dòng)，認真學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》，學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領(lǐng)會(huì )系列重要講話(huà)的豐富內涵、核心要義和貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。把學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)同學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內在聯(lián)系，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信。

　?。ㄈ┳龊细顸h員。著(zhù)眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現為行動(dòng)的力量；堅定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線(xiàn)；圍繞云龍示范區“奮力創(chuàng )新業(yè)，五年夯新城”的宏偉目標，抓改革，抓作風(fēng)，抓人才，確保市、區重點(diǎn)項目，確保公司平穩健康運行，實(shí)現公司轉型升級，在打好“十三五”規劃開(kāi)局戰中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

黨員領(lǐng)導干部要學(xué)得更多更深，要求更嚴更高。在學(xué)黨章黨規方面，要認真學(xué)好《關(guān)于黨內政治生活若干準則》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《習近平談治國理政》和《習近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編（領(lǐng)導干部讀本）》《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》。全面、系統、深入把領(lǐng)會(huì )系列講話(huà)蘊含的治國理政新理念新思想新戰略作為學(xué)習的重中之重。帶頭踐行黨章，帶頭踐行“四講四有”標準，帶頭踐行“三嚴三實(shí)”要求，對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔當，做黨和人民需要的好干部。

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習討論。堅持把個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習結合起來(lái)，各支部要按照“三會(huì )一課”制度要求，制定全年學(xué)習計劃表，每月組織一次集中學(xué)習。黨支部每2個(gè)月召開(kāi)一次全體黨員會(huì )議，每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習討論。學(xué)習討論重點(diǎn)圍繞“四個(gè)專(zhuān)題”進(jìn)行：專(zhuān)題一（4-5月），以“講政治、有信念”為主要內容。結合學(xué)習黨章和習近平總書(shū)記關(guān)于堅定理想信念、堅持“三個(gè)自信”、實(shí)現“中國夢(mèng)”等方面的論述進(jìn)行深入討論。專(zhuān)題二（6-7月），以“講規矩、有紀律”為主要內容。結合學(xué)習《關(guān)于黨內政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和習近平總書(shū)記關(guān)于嚴明黨的紀律和規矩、加強黨風(fēng)廉政建設等方面的論述以及有關(guān)警示教育典型案例進(jìn)行深入討論。專(zhuān)題三（8-9月），以“講道德、有品行”為主要內容。結合學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、黨員干部道德修養等方面的論述進(jìn)行深入討論。專(zhuān)題四（10-11月），以“講奉獻、有作為”為主要內容。結合學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于治國理政的新思想新戰略、“好干部”標準等方面論述以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡進(jìn)行深入討論。

　?。ǘ﹦?chuàng )新方式講授黨課。講黨課分集團黨委和各黨支部范圍內進(jìn)行，要求全體黨員參加。黨課的主題、內容、方式由集團黨委和黨支部根據實(shí)際合理安排。講黨課的同志要深入基層開(kāi)展調研，聯(lián)系黨員思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，親自撰寫(xiě)黨課講稿，注重運用身邊事例、現身說(shuō)法，增強黨課的吸引力和感染力。黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課，集團黨委班子成員帶頭講黨課，并結合本人分管的工作領(lǐng)域或聯(lián)系點(diǎn)，到基層單位、黨支部講黨課；邀請專(zhuān)家學(xué)者講黨課，根據實(shí)際需要從黨校、講師團、高等學(xué)校及社會(huì )各界邀請專(zhuān)家學(xué)者到公司講黨課。組織先進(jìn)典型講黨課，挑選“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育中涌現的先進(jìn)典型以及群眾公認的老典型上黨課。“七一”前后，黨支部書(shū)記要結合開(kāi)展紀念建黨95周年活動(dòng)，在所在黨支部講黨課。

　?。ㄈ┝⒆銔徫蛔髫暙I。與市委“項目攻堅年”“企業(yè)幫扶年”“基層黨建提升年”“扶貧攻堅年”等活動(dòng)相結合，積極參加“立足崗位當先鋒，奮力建設新株洲”主題實(shí)踐活動(dòng)。具體是爭當“四個(gè)先鋒”：一是爭當項目攻堅先鋒。引導黨員加強項目開(kāi)發(fā)儲備，加大項目推進(jìn)力度，強化項目跟蹤服務(wù)，破解項目建設瓶頸，促進(jìn)項目竣工投產(chǎn)。二是爭當改革創(chuàng )新先鋒。引導黨員圍繞公司改革轉型實(shí)現升級工作，推進(jìn)“兩片區、一園區、一個(gè)城市綜合體”建設中爭當先鋒，實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。三是爭當扶貧幫困先鋒。引導黨員深入到脫貧攻堅和全面小康的前沿陣地，開(kāi)展“一進(jìn)二訪(fǎng)”活動(dòng)，持續用勁抓好結對幫扶。四是爭當服務(wù)群眾先鋒。引導黨員深入到基層一線(xiàn)，不斷提升宗旨服務(wù)意識，積極主動(dòng)為群眾解決實(shí)際困難，增強自己服務(wù)群眾能力，進(jìn)一步樹(shù)立良好的黨員隊伍形象。重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責任區制度。

　?。ㄋ模╊I(lǐng)導干部作表率。黨員領(lǐng)導干部要在學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起參加黨員民主評議。領(lǐng)導班子以“兩學(xué)一做”為主題召開(kāi)年度專(zhuān)題民主生活會(huì )，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。

　?。ㄎ澹┱匍_(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )。年底前，黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。黨支部班子及其成員要對照黨章黨規、對照黨員標準、對照職能職責，聯(lián)系自身實(shí)際，進(jìn)行深刻的黨性分析，找準找實(shí)思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，普遍開(kāi)展談心交心，嚴肅認真開(kāi)展批評與自我批評；針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，制定切實(shí)可行的整改措施。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。集團黨委班子成員參加指導黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )。

　?。╅_(kāi)展民主評議黨員。2016年底前，以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議，組織黨員開(kāi)展民主評議。對照黨員標準，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨支部根據民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P；對有不合格表現的黨員，按照《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（株組〔2015〕70號）的要求，對照不合格黨員的主要表現，穩妥慎重給予組織處置。各支部要結合實(shí)際，進(jìn)一步細化標準、嚴格程序、把握政策，確保民主評議的質(zhì)量和效果。

　?。ㄆ撸┘訌娊M織建設。切實(shí)加強基層黨建工作，為開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育打下堅實(shí)基礎，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習教育有人抓、抓得起，有人管、管得好。以全面推行“黨員活動(dòng)日”為抓手，進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、黨性定期分析、黨員民主評議等基本制度，以改革創(chuàng )新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)。推行黨員積分制管理，分類(lèi)量化標準、分類(lèi)實(shí)施管理、分類(lèi)考評考核，切實(shí)增強黨員的黨性意識和責任意識。

　?。ò耍┩怀鲎ズ酶黜梿?wèn)題整改。一是要繼續抓好群眾路線(xiàn)后續整改工作，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，總結經(jīng)驗教訓，深挖問(wèn)題根源，查找糾正同類(lèi)問(wèn)題，防止類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生，確保問(wèn)題不反彈、不回潮。二是要切實(shí)落實(shí)好“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì )整改方案，分門(mén)別類(lèi)建立臺賬，逐項逐條制定整改措施，明確具體責任人、責任單位和整改時(shí)限，切實(shí)把各項整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢。三是要深入開(kāi)展“糾‘四風(fēng)’、治陋習”專(zhuān)項整治，著(zhù)力解決違規公款吃喝、違規發(fā)放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金等突出問(wèn)題；繼續整治基層干部不作為、亂作為，貪腐謀私、“雁過(guò)拔毛”，優(yōu)親厚友等不正之風(fēng)。

　　四、組織領(lǐng)導

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在集團黨委領(lǐng)導下進(jìn)行，由黨群工作部牽頭組織實(shí)施，集團各部門(mén)配合做好相關(guān)工作。成立云龍發(fā)展（集團）“兩學(xué)一做”學(xué)習教育領(lǐng)導小組，由譚躍飛同志任組長(cháng)，羅廣、蘇曉青、郭若波、周?chē)酵救胃苯M長(cháng)，丁威、涂勇、王智、金煒、李軍輝、黃仄、湯學(xué)工、鄧曉良、劉智平、蘇志雄為領(lǐng)導小組成員。下設辦公室，郭若波同志兼任辦公室主任。

　?。ㄒ唬膰缆鋵?shí)責任。集團各支部、各部門(mén)要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重大政治任務(wù)，并把學(xué)習教育納入評議考核的首要內容。黨支部書(shū)記要履行好直接責任，把工作做細做實(shí)，防止學(xué)習教育簡(jiǎn)單應付、變形走樣。集團黨委領(lǐng)導按分工分別指導所聯(lián)系部門(mén)（子公司）的學(xué)習教育，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)學(xué)習教育。各個(gè)黨支部明確一名黨委領(lǐng)導指導學(xué)習教育，幫助制定計劃，參加有關(guān)活動(dòng)。

　?。ǘ┳⒅胤诸?lèi)指導。各支部根據不同領(lǐng)域、不同層級黨員特點(diǎn)，對學(xué)習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。要因企制宜、因崗制宜，采取小型、業(yè)余、分散等方式，在一線(xiàn)開(kāi)展學(xué)習教育。

　?。ㄈ娀酱贆z查。“兩學(xué)一做”領(lǐng)導小組辦公室負責督促指導各支部按照要求開(kāi)展學(xué)習教育，對學(xué)習教育開(kāi)展不力的支部以及部門(mén)（子公司）將嚴肅追究主要負責人責任。通過(guò)定點(diǎn)監測、現場(chǎng)觀(guān)摩、隨機抽查、聽(tīng)取匯報、專(zhuān)項調研、參加學(xué)習討論、列席組織生活會(huì )等方式，對各支部學(xué)習教育情況開(kāi)展督促檢查，及時(shí)了解黨員和領(lǐng)導干部學(xué)習情況。對組織不力、虛以應付的，要嚴肅批評、及時(shí)糾正；對效果不好的，要責令補課并嚴肅問(wèn)責。

　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?。堅持“開(kāi)門(mén)”抓教育，引導全體員工全過(guò)程參與學(xué)習教育。要綜合運用多種宣傳手段和黨員群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，及時(shí)宣傳中央、省委精神和學(xué)習教育的重要意義、做法成效。要擴大學(xué)習教育覆蓋面，針對多樣化學(xué)習需求，充分利用網(wǎng)站、信息平臺等，引導黨員利用網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、互動(dòng)交流。要營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。結合紀念建黨95周年和公司成立七周年開(kāi)展主題活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)典型。結合實(shí)際開(kāi)展優(yōu)秀黨課推選、黨章黨規知識測試（競賽）、演講比賽等活動(dòng)，激發(fā)黨員參學(xué)熱情，增強學(xué)習效果。

　?。ㄎ澹┐_保教育實(shí)效。把握正常教育特點(diǎn)，做好融合互促，堅持學(xué)習教育與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常事務(wù)統籌抓、相促進(jìn)。要與做好改革轉型、項目推進(jìn)、發(fā)展穩定等各項工作結合起來(lái)，同落實(shí)好本部門(mén)（子公司）的各項任務(wù)結合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要把學(xué)習教育的成效體現在提振精氣神、展示新作為，體現在破解改革難題、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等各方面，將學(xué)習教育的成果轉化為新常態(tài)下推動(dòng)改革發(fā)展的強大動(dòng)力。

 

 

 

 

       中共株洲市云龍發(fā)展投資控股集團有限公司委員會(huì )

                           2016年5月5日